切實抓好藥品案件查辦

  • 2021-03-05 22:49
  • 作者:李碩
  • 來源:中國食品藥品網

  稽查執法辦案是藥品監管部門的法定職責,是打擊藥品領域違法犯罪行為的有力武器,是落實“四個最嚴”要求、提升政府部門公信力的根本舉措。2021年全國藥品監督管理暨黨風廉政建設工作會議提出,“要把案件查辦作為今年一項重中之重的工作”。這是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的必然要求,是強化藥品監管體系和監管能力建設的客觀需要,也是維護藥品安全形勢穩定,切實保障人民群眾用藥安全有效,以優異成績慶祝建黨100周年的內在動力。


  近年來,藥品監管系統嚴厲打擊違法違規行為始終保持高壓態勢。2020年,持續開展中藥飲片、藥品網絡銷售違法違規行為、第二類精神藥品生產經營環節等專項整治,組織開展醫療器械“清網”、化妝品“線上凈網、線下清源”專項行動,強化與公安、市場監管部門協作,加強行刑銜接,堅持處罰到人,向社會公開處罰信息,堅持對違法違規行為“零容忍”,查處了一批大案要案。日前,最高人民檢察院、國家市場監督管理總局和國家藥品監督管理局聯合發布15件典型案例,展示了案件查辦成果。但是,案件查辦也存在發力不均衡、整體不平衡的問題,主要表現在個別地區辦案數量明顯下滑。對此一定要清醒地認識到:沒有案子不等于沒有問題,案件少了不等于管得好了。


  抓好藥品案件查辦要進一步明確監管執法職責分工,嚴格執法責任。堅持分級管理和屬地管轄相結合,明確監管對象、監管范圍和監管責任,檢查稽查聯動,建立權責明晰、分工合作、合理高效的工作機制,科學劃分事權,提高執法效能。完善常態化溝通協調機制,相關業務部門應互聯互通,多溝通、常走動,縱向銜接、橫向聯動,探索完善“行刑銜接、行紀銜接、行紀刑銜接”工作模式,促進藥品執法行政處罰、紀律問責、刑事追究更及時、更順暢、更到位,增進監管協同,提升打擊合力。奉法者強則國強。執法人員要提高政治站位和責任意識,堅決摒棄地方保護主義,杜絕不依法依規、辦關系案、辦人情案等不正之風,嚴格規范公正文明執法。


  抓好藥品案件查辦要保持打擊危害藥品安全違法違規行為的力度不減。已開展的中藥飲片、藥品網絡銷售違法違規行為、第二類精神藥品生產經營環節等專項整治取得一定成效,各級藥品監管部門要再接再厲,持續開展藥品領域專項整治行動,突出重點產品、高風險產品監管。對審評審批、現場檢查、抽查檢驗、信訪舉報、不良反應監測預警等發現的案件線索“不放過”,對一切違法違規行為“不姑息”,嚴格落實處罰到人要求,嚴懲重處違法違規行為,定期發布一批典型案例,向社會公開處罰信息。要健全辦案工作機制,完善配套制度規定,規范法規制度執行,增強執法的統一性、規范性、科學性、權威性,實現案件查辦數量、質量、效率全方位提升。


  抓好藥品案件查辦要加強技術支撐和人力保障。工欲善其事,必先利其器。藥品案件查辦離不開產品定性鑒別,各級藥品檢驗檢測機構應提升檢驗檢測能力和水平,合理分配資源,探索引進檢驗檢測新技術,探索建立大案要案涉案產品快檢通道,為藥品案件查辦提供技術支持。各地監管機構要充分利用物聯網、大數據和云計算等現代科技手段,推進數據共享平臺建設,實現網上辦案全程覆蓋。要加強對各級監管人員尤其是基層執法人員的業務技能培訓和法律法規知識培訓,綜合培養執法人員敢辦案、會辦案、辦好案能力,堅決筑牢藥品安全防線,讓監管跑在風險前面。


(責任編輯:張可欣)

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